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沒有讀書聲,鄉村生機何在(委員手記)
發表日期:2017-04-12 06:17| 來源 :本站原創 | 點擊數: 次
本文摘要: 原標題:沒有讀書聲,鄉村生機何在(委員手記)全國政協委員 秦 和《 人民日報 》( 2017年04月12日 20 版)近些年來,我國農村義務教育面貌發生了巨大

原標題:沒有讀書聲,鄉村生機何在(委員手記)

全國政協委員 秦 和

《 人民日報 》( 2017年04月12日 20 版)

近些年來,我國農村義務教育面貌發生了巨大變化,在許多邊遠鄉村,學校已成為當地最牢固的建筑、最美的風景。

與此同時,農村義務教育也出現了一些新情況和新問題:許多鄉村學校的在校生迅速遞減,有的地方甚至出現了“空校”現象。這被相關學者稱為“空心化”。

農村義務教育學校“空心化”現象近年狀況日趨嚴重。有關調查顯示,在一些農村地區,不僅老校出現了“空心化”,一些新建學校也“人去樓空”,處于閑置或半閑置狀態。

我們做了一些調研和分析,主要有三個方面的原因:工業化、城鎮化進程不可避免地帶來鄉村人口向城鎮流動,客觀上減少了鄉村學校的生源;一些地方鄉村學校建設規劃與城鎮化進程脫節,沒有提前預見到人口流動對生源的影響;許多地方鄉村學校教育質量不高,不少農村家庭為了選擇有基本質量保障的教育,不得不送孩子到城鎮學校就讀。

大量農村義務教育學生到城鎮學校就讀,一方面導致城鎮學校擁擠,給城鎮教育資源供給帶來不小壓力;另一方面造成了農村教育資源的閑置浪費。

農村學校“空心化”帶來不少社會難題。進城就讀,加重農民的負擔,還造成農村學生上學的極大不便。孩子離開熟悉的生活環境,如不能適應城鎮的生活,會影響孩子的學業。有研究顯示,因進城就讀不適而厭學已成為一些地方農村學生輟學的原因之一。

學校在鄉村的存在,代表著鄉村的希望。從更長遠的影響來看,隨著農村學校的“空心化”,人口加速遷出鄉村,加劇了鄉村整體凋敝。很難設想,沒有了讀書聲,鄉村生機何在。

農村學校“空心化”需要引起高度重視,它帶來的負面影響是直接的,也是深遠的。解決這一問題,已刻不容緩。

我認為,破解農村義務教育學校“空心化”難題,不能就教育看教育,要立足中國工業化、城鎮化的大背景,將鄉村教育置于鄉村建設的大視野下進行思考和謀劃,從根本計,從長遠計。

科學合理布局義務教育資源。加強農村學校布局規劃與工業化、城鎮化進程的有效銜接。對各地已經制定的義務教育學校布局規劃,進行必要的審核和調整,避免薄弱學校改造計劃中新建、改擴建的學校,出現“建成便空置”的情況。

加強對農村閑置教育資源的合理利用。對農村義務教育學校(教學點)閑置情況進行認真排查,摸清底數。由有關部門牽頭,對閑置學校(教學點)如何利用提出指導性意見,對各地提出明確要求。

在進行綜合利用的過程中,相關部門要充分考慮今后可能出現農民工返鄉的情況,盡可能保留閑置學校和教學點的教育功能。同時,在鄉鎮層面或村級層面,加強學校資源與文化、衛生等資源的統籌,發揮好閑置校產的效益。

關鍵要大力提升農村義務教育質量。農村學校在提高教育質量方面面臨的困難和“瓶頸”該如何破解?政府相關部門應該緊緊抓住教師和校長這兩個關鍵,通過強有力的政策引導,大幅提高農村教師待遇,不斷改善農村教師工作和生活條件,拓寬農村教師職業發展空間,提升農村學校校長的管理水平。

(潘 躍整理)沒有讀書聲,鄉村生機何在(委員手記)

(責任編輯:root)
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